PAGE 2 DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 11657 02 de octubre de 2007 DAGJ-1216-2007 Señor Cyrus A. Alpízar B. Director General MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Estimado señor: Asunto: Consulta relacionada con el uso de máquinas franqueadoras en los consulados de Costa Rica acreditados en el exterior. Se refiere este Despacho a su oficio No.D.G.503-07, de fecha 19 de setiembre del año en curso, recibido en esta Contraloría General, el 21 de setiembre, por medio del cual solicita nuestro criterio en relación con el uso de máquinas franqueadotas en los consulados de Costa Rica acreditados en el exterior y que vienen a sustituir el timbre consular cuya existencia en el Banco Central se encuentra agotada desde el mes de julio. Sobre este particular, es importante indicarle que el Lic. Manuel Martínez Sequeira, Gerente de esta División de Asesoría y Gestión Jurídica, nos informó que el 21 de setiembre pasado conversó con su persona y le indicó que la consulta por usted presentada carecía de criterio legal y era necesario que remitiera el mismo para poder darle trámite a su solicitud de criterio; sin embargo, al día de hoy no hemos recibido la documentación solicitada, por lo que procederemos al archivo de la presente gestión, sin perjuicio de que en el momento en que ingrese dicho dictamen jurídico se proceda gustosamente a tramitar su solicitud. Suscriben atentamente, Licda. Paula Serra Brenes Gerente Asociada Ibg/Psb/Pbj Ni: 19212-07 Ci: Archivo Central G : 2007004422-1 ] ...

PAGE 3 DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 10498 07 de setiembre de 2007 DAGJ-1118-2007 Señor Iván Solís Solano Director de Operaciones FUNDACIÓN OMAR DENGO Estimado señor: Asunto: Solicitud de criterio sobre los alcances del principio de publicación referente a las Licitaciones Públicas. Se refiere este Despacho a su oficio No. DO-52-2007, de fecha 30 de agosto del año en curso, recibido en esta Contraloría General, el día siguiente, por medio del cual solicita nuestro criterio sobre los alcances del principio de publicación de las Licitaciones Públicas, contemplado en la Ley de Contratación Administrativa. I. Criterio del Despacho Con respecto a la consulta que usted realiza, hemos de indicarle que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República N° 7428 del 07 de setiembre de 1994, esta Contraloría General solo evacua consultas de los órganos parlamentarios o de los sujetos pasivos (“Administración Activa” –entendida según el artículo cuarto de la misma ley-). Asimismo, dicho numeral reguló que tales consultas deberán ajustarse a las normas que se establezcan para prever el buen uso de esta facultad. En virtud de lo anterior, es que con respecto a las consultas que se dirigen a esta Contraloría General, ésta emitió la circular N° CO-529, publicada en La Gaceta N° 107 del 05 de junio de 2000 denominada “Circular sobre la atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, que indica que en el ejercicio de su función consultiva, el Departamento Legal de este órgano contralor solo atenderá las consultas propias de su competencia, acompañadas del criterio legal sobre el asunto de que se trate. En este orden de ideas, dicha circular continuó indicando que la mayoría de los entes y órganos públicos cuentan con ...

PAGE 3 DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 10499 07 de setiembre de 2007 DAGJ-1119-2007 Master Yirlania Quesada Boniche Jefa UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA Fax: 224-97-59 Estimada señora: Asunto: Consulta relacionada con el reajuste del precio del contrato de arrendamiento con la empresa Representaciones María Limitada. Se refiere este Despacho a su oficio N°OCS+932-2007, de fecha 05 de setiembre del año en curso, recibido en esta Contraloría General el día siguiente, por medio del cual nos solicita pronunciarnos en relación con el reajuste del precio del contrato de arrendamiento con la empresa Representaciones María Limitada. Sobre el particular, consulta si es dable a la Administración el admitir aumentos superiores a la tasa de inflación interanual a setiembre del 2007, siempre que los mismo no superen el 15% o si simplemente se pueden aceptar aumentos en la renta mensual iguales a la tasa de inflación acumulada de los doce meses anteriores al vencimiento de cada año del contrato. I. Criterio del Despacho Con respecto a la consulta que usted realiza, hemos de indicarle que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República N° 7428 del 07 de setiembre de 1994, esta Contraloría General solo evacua consultas de los órganos parlamentarios o de los sujetos pasivos (“Administración Activa” –entendida según el artículo cuarto de la misma ley-) Asimismo, dicho numeral reguló que tales consultas deberán ajustarse a las normas que se establezcan para prever el buen uso de esta facultad. En virtud de lo anterior, es que con respecto a las consultas que se dirigen a esta Contraloría General, ésta emitió la circular N° CO-529, publicada en La Gaceta N° 107 del 05 de junio de 2000 denominada “Circular sobre la atención de consultas dirigi ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 09539 17 de agosto de 2007 DAGJ-1019-2007 Licenciada María Eugenia Barquero Paniagua Auditora Interna MINISTERIO DE GOBERNACIÓN Y POLICÍA Estimada señora: Asunto: Consulta relacionada con la legalidad de la práctica aplicada por el Ministerio de Gobernación para cubrir sus necesidades con recursos humanos del Ministerio de Seguridad Pública, por medio de recargos informales o formales. Se refiere este Despacho a su oficio No.AI-0847-2007, de fecha 07 de agosto de año en curso, recibido en esta Contraloría General el día 9 de agosto, por medio del cual nos solicita nos pronunciemos en relación con una serie de cuestionamientos relacionados con la utilización de funcionarios del Ministerio de Seguridad Pública, para cubrir las necesidades de recursos humanos en la cartera ministerial para la cual usted labora. Sobre el particular nos consulta lo siguiente: “i) La legalidad de la práctica aplicada por el Ministerio de gobernación, para cubrir sus necesidades con recursos humanos del Ministerio de Seguridad Pública, aplicando recargos informales o formales. ii) En caso de ser posible el recargo de funciones entre Ministerios, ¿cual (sic) es la forma legal de hacerlos? iii) Que (sic) complicaciones jurídicas se pueden tener cuando se usa la figura del recargo, se podría declarar nulo un acto o tener alguna otra situación derivada? iv) Que (sic) tipo de obligación y responsabilidad tiene la Unidad o los funcionarios designados, con respecto a las funciones que se le recargan? Criterio del Despacho Con respecto a la consulta que usted realiza, hemos de indicarle que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República N° 7428 del 07 de setiembre de 1994, esta Contraloría General solo e ...